西藏小康社会建设历史起点:纪念西藏和平解放六十五周年
今年是西藏和平解放65周年,是西藏全面实施“十三五”发展规划、全面建成小康社会的开局之年。
1951年5月23日,中央人民政府和西藏地方政府在北京签订《关于和平解放西藏办法的协议》,西藏实现和平解放。西藏和平解放是中国人民解放事业的重要组成部分,是西藏社会历史发展的一个重要转折点。随着此后的民主改革,西藏开始了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的崭新征程。从此,西藏历史翻开了新的一页。
65年来,在中国共产党的领导下,西藏经历了民主改革、自治区成立、社会主义建设和改革开放的伟大历史进程,在中国特色西藏特点的社会主义发展道路上,取得了前所未有的成就,社会面貌发生了翻天覆地的变化,各族人民的命运发生了深刻的改变,西藏“换了人间”,一个欣欣向荣的社会主义新西藏巍然矗立在世界之巅。
——社会制度实现伟大变革。旧西藏,是一个比欧洲中世纪还要黑暗、残酷、野蛮、落后的政教合一的封建农奴制社会。西藏和平解放以来,随着平息十四世达赖集团全面武装叛乱和实行民主改革,废除封建农奴制度,成立自治区,建立社会主义制度,百万农奴翻身做了国家和社会的主人,民族区域自治制度为西藏开辟了广阔的发展道路。
——经济发展实现辉煌跨越。旧西藏,经济发展方式极其落后,长期停滞不前,处于崩溃状态。西藏和平解放以来,社会生产力获得空前解放和发展,经济建设取得辉煌成就。西藏生产总值从1951年的1.29亿元增加到2015年的1026.39亿元,按可比价格计算增长了195倍,年均增长8.6%。立体化交通体系互联互通水平大幅提升,公路通车里程达7.8万公里,比1954年的1988公里增长38倍。建成川藏、青藏、新藏、滇藏公路网和青藏铁路、拉日铁路,正在加快推进川藏铁路拉林段建设。以拉萨、林芝、日喀则、阿里、昌都5大机场为支撑,开辟国内外航线69条、通航城市41座。综合能源体系加快建设,实现青藏直流联网、川藏联网,电力装机容量达230万千瓦。建成川藏、滇藏、兰西拉光缆等现代通讯网络体系,互联网用户达到217.7万户,行政村通宽带率为76.34%,实现行政村移动信号全覆盖。
——社会事业实现全面进步。旧西藏,没有一所现代意义上的学校,仅有的几所私塾学校也专为统治阶级所独享,卫生医疗事业落后。目前,西藏的现代教育体系全面建立,青壮年文盲率从和平解放前的95%降至0.6%,在全国率先实现学前至高中阶段15年免费教育,全区人均受教育年限达8.6年。覆盖城乡的医疗卫生服务网络全面形成,藏医、西医、中医相结合的公共医疗卫生服务体系不断完善,医疗卫生机构达1463个,藏医药得到充分的保护、传承和发展。 以免费医疗为基础的农牧区医疗制度惠及全体群众,在全国率先实现城乡居民免费健康体检,人均寿命达68.2岁,比1951年的35.5岁提高了近1倍,人口增加了1.3倍。优秀传统文化得到保护和发展,实现了地市有图书馆、群艺馆和博物馆、县县有综合文化活动中心、乡乡有综合文化站,广播电视人口综合覆盖率分别达94.8%和96%。在全国率先实现了五保集中供养和孤儿集中收养,率先实现基本医疗保险、新型农村社会养老保险、城乡最低生活保障等制度全覆盖和城乡居民基本养老保险均等化,社会保障体系日益完善。
——人民生活实现巨大飞跃。旧西藏,农奴过着悲惨的非人生活。西藏和平解放后,特别是西藏实现民主改革以来,各族人民物质和文化生活水平不断提高。2015年西藏农村居民人均可支配收入达到8244元,比1959年的35元增长了234倍。46.03万户、230万农牧民住上安全适用的房屋,基本解决农牧区人口饮水安全和无电人口用电问题。农村和城镇居民人均居住面积分别达24.44平方米、26.19平方米,汽车、电话、电脑等进入寻常百姓家。乡镇通光缆率、行政村通电话率、乡村通邮率均达到100%。乡镇、行政村公路通达率分别达到99.7%和99.2%。各族群众赖以生存的自然环境显著改善,防抗灾能力不断提升。已建立各级各类自然保护区47个,保护区面积占全区总面积的34.35%,人与自然和谐相处,目前西藏生态环境依然是世界上最好的地区之一。
西藏的现代化建设,历来得到中央关心、全国支援。中央始终关心支持西藏工作,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,进一步加大对西藏发展的扶持倾斜力度,有力推进西藏现代化发展。我区经济连续23年保持了10%以上的增长,去年的增速与重庆市并列全国第一。特别是改革开放以来,中央先后六次召开西藏工作座谈会,制定了一系列加快西藏发展的特殊优惠政策和措施,在财政、金融、税收和物资、技术、人才等方面给予了大力支持和帮助。2015年召开的中央第六次西藏工作座谈会,明确了当前和今后一个时期西藏工作的指导思想、目标要求、重大举措,对进一步推进西藏经济社会发展和长治久安作了战略部署,为确保西藏与全国一道全面建成小康社会提供了强力支撑和巨大保障,开启了西藏经济社会发展的新征程,为我们进一步做好西藏工作指明了方向。前五次西藏工作座谈会分别安排了43项、62项、117项、188项和236项等一大批重点项目建设,为西藏经济社会发展提供了强有力支撑。从1994年中央第三次西藏工作座谈会开始,中央安排60个中央国家机关、18个省市和17家中央企业对口支援西藏,20年来先后有7批近6000 名优秀干部进藏工作,实施援藏项目7615个,为推动西藏经济社会又好又快发展发挥了重要作用。