开网约车须考试 引发网友关注改革只为更好保证运输安全(2)



开网约车须考试 引发网友关注改革只为更好保证运输安全

  对此交通运输部发布解读认为,无论网约车还是巡游车,提供的是面向公众的普遍客运服务,依法对驾驶员实行准入管理,是保证运输安全和服务质量的底线要求。北京工业大学城市交通学院副院长陈艳艳:现在网约车有了一个合法身份,(网约车)司机也承担着营运工作。对于乘客的安全和运营的服务来说,都是要按照行业管理的(条件)来满足一定的要求,那么它必须按照营业人员的相关的职能进行相关资质的考核。根据《规定》,如果驾驶员没有取得从业资格证,或者超越从业资格证核定范围从事经营活动,有可能面临1万元以上、3万元以下的罚款。

  《规定》还对申请参加从业资格考试的条件作出要求:包括3年以上驾驶经历;没有交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,没有吸毒记录和饮酒后驾驶记录等。在这些方面,网约车驾驶员和巡游出租车驾驶员的要求是一样的。参与出租车改革政策制定的交通运输部公路科学研究院发展中心副主任王浩介绍,交通运输部正与公安部门积极协调,力争通过信息化手段,对当事人提供的承诺材料进行核实。王浩:这个规定只是要求驾驶员对管理部门提出“我没有(犯罪记录)这些方面”的一个承诺,就是没有交通肇事罪、无吸毒史等,那么其他方面怎么查怎么核实是由交通部门和公安部门在政府层面查证核实的。

  交通运输部和公安部也有这样一个对接的程序,做这方面查核的工作。30多年来固化的出租车“份子钱”利益蛋糕也面临调整。《巡游出租汽车经营服务管理规定》要求,巡游出租汽车经营者根据经营成本、运价变化等因素,及时调整承包费标准或者定额任务等。此前,杭州、深圳、扬州等多个城市都下调了“份子钱”。交通运输部交通干部管理学院教授张柱庭说,允许动态调整“份子钱”,将会降低驾驶员的负担,带动出租车市场健康发展。张柱庭:过高的承包金要降下来,实行动态管理,出租汽车从业人员是能够得到实实在在利益的,企业就需要让出一部分利益,所以要平衡两者的关系,兼顾双方的利益,促进行业健康发展。

  网约车在便利了出行的同时,也出现了一些隐忧。多个城市发生网约车驾驶员骚扰、威胁乘客的恶性事件,甚至发生暴力犯罪。此前一家门户网站发起的调查显示,公众对网约车最大的担忧就是安全问题。而网约车安全问题频发的一个重要原因,就是网约车驾驶员的准入门槛设置过低,出现鱼龙混杂的局面。此次规定设定了司机准入门槛,把存在安全隐患的人拒之门外,其实是为乘客安全筑起的一道围墙,让乘客权益得到充分保障。对于网约车来说,补上安全漏洞,未来的发展道路才能更加顺畅。

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