至诚财经网（）03月03日讯

　　开好2018的“两会”，对动员全党全国各族人民为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗具有重大意义。

　　在第五次全国金融工作会议之后，金融改革发展在今年“两会”备受关注。具体而言，认为以下七个金融热点问题值得进一步思考和讨论。
 

　　一、货币政策如何实施

　　2018年，在稳健中性货币政策下，公开市场利率上行+流动性合理稳定有可能是我国货币政策的主要表现形式。

　　从国际来看，全球货币政策进入关键时点。美国近期公布的就业数据好于市场预期，3月份加息的概率进一步增加。有机构测算，2018年美联储将会回收4200亿美元流动性。2017年我国央行虽保持存贷款基准利率不变，但先后上调了逆回购、中期借贷便利等利率水平。因此，随着2018年主要经济体货币政策收紧，我国央行将可能提升公开市场操作利率，增强货币政策的灵活性。

　　从国内来看，虽然我国国民经济日益稳中向好，好于预期，但是内在增长动力还需培育和巩固，货币政策要注意稳增长与去杠杆、防风险的平衡。一方面，要管住货币供给总闸门，保持货币政策的稳健中性;另一方面可采取定向降准、临时准备金动用安排等货币工具来“削峰填谷”，保持货币信贷和社会融资规模的合理增长，维持流动性的合理稳定。

　　二、金融监管如何改革

　　近年来，非法集资、金融诈骗等市场乱象屡禁不止，影响了金融稳定和社会稳定。究其原因，突出的问题在于分业监管的体系与金融业综合经营趋势不相适应。在金融业综合经营趋势日渐清晰、金融创新不断深化的背景下，金融监管体制如何改革、如何协调配合成为当前面临的重大课题。

　　金融监管体制改革方向是综合监管，实现监管全覆盖，既不留有真空地带，也不存在重复地带。如针对互联网金融、金融控股平台等存在监管空白的问题，应及时填补监管漏洞、纳入常态化监管。针对监管部门之间监管规则不一致而产生监管套利问题，要加强不同监管机构间的协调配合，制定统一监管规则。

　　从监管体制上看，目前，发达国家主要有统一监管、分业监管和“双峰监管”等三种模式。其中，“双峰监管”模式是把监管职能划分为市场行为监管和审慎监管。十九大报告提出，要“健全金融监管体系”。在国务院金融稳定发展委员会领导下，结合我国实际采取“双峰监管”模式，构建综合监管体系，加强监管统筹协调，不失为一种可行的金融监管体制改革方向。

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