【热点】刘晶:推动金砖国家合作迈上新台阶



金砖合作机制从建立至今已经走过了十年历程。在各国的共同努力下,“金砖国家”已经从一个美国高盛公司经济学家提出的概念,发展成为一个世界瞩目的多边合作机制,在政治、经济和安全等领域发挥着巨大的影响力。此次中国继往开来,在扎根前十年的战略和务实合作基础上,举办第九届金砖国家峰会,并通过积极提出的合作倡议,举办丰富多彩且切实有效的活动,凝聚共识,规划未来,充分发挥引领和示范作用,展现大国使命与担当,必将推动金砖国家合作迈上新的台阶。


1各国优势互补,分享巨大合作空间

志合者,不以山海为远。作为一个跨大洲、由新兴经济体国家组成的合作机制,金砖组织中的中国、印度、俄罗斯、巴西、南非五个成员国分布在欧亚美非四个大洲,是新兴经济体和发展中国家的典型代表,拥有巨大的互补潜能。

从资源禀赋来看,五国均为资源大国,有着较强且逐渐上升的科技实力。例如,俄罗斯是老牌世界强国,在科学理论研究上既有苏联留下的老底子,又有近些年的创新发展。中国与印度在航天、机械制造、计算机和医药等领域均已走在世界前列,巴西的钢铁行业和飞机制造业也有着较强的实力。在发展模式上,金砖国家也形式多样,特征明显,发展潜力巨大。

在此次厦门会晤中,如何挖掘金砖国家内部的互补潜能是重要的议题之一。据前英国和南非国际金融机构高级银行家迪帕克·库马尔称,南非的金融业、印度的技术、中国的制造业、巴西的农业经济和俄罗斯的能源与矿业资源,都是各国可以利用的自身优势。俄罗斯、南非、巴西这样的资源出口型经济体将进一步谋求中国的消费市场,从而使当前中国的电商平台上,俄罗斯的糖果、饼干,印度的手工艺品、香料,南非的西柚、红酒,巴西蜂胶,都成为被中国消费者所青睐的特色产品。而作为世界重要的制造业基地,中国也希望打开金砖国家更广阔的市场,在基础设施建设,特别是在可持续性发展项目上获得更多的机会。

总体来说,金砖组织五国在经济和资源上各有所长,且有极强的互补性。如果五国能够做到优势互补,让各自的强项得以发挥,那么必将会成为促进未来金砖合作发展的引擎,并推动世界整体经济的快速发展。

2中国积极发挥引领作用,展现大国使命与担当

加强与其他金砖国家的合作,一直是中国外交的优先方向。在复杂的国际政治和经济形势下,中国始终注重加强与其他金砖国家合作,并在各领域取得令人瞩目的成就。而在金砖国家合作机制中,无论是在应对各种国际挑战方面,还是在推进全球治理方面,中国都提出具体方案、积极发挥引领作用,充分展现出了中国作为负责任大国的使命与担当。

中国在金砖合作机制和其他多边合作中所展现出的领导能力,也是金砖国家合作机制具有重大发展潜力的一个重要原因。中国在金砖国家合作中一直扮演着积极推动者、事实引领者、核心建设者和有效协调者的角色。经过改革开放近四十年的建设发展,中国已经成为世界第二大经济体,国际地位和全球影响力持续上升。中国不仅通过改革开放取得的巨大成就推动了金砖国家的发展,而且其经济发展模式也为包括金砖国家在内的许多国家提供了借鉴。

作为正在崛起中的世界大国,中国不仅面临自身的发展挑战,而且还担负着带动、扶持周边发展中国家经济发展的历史使命。尽管中国的经济规模远远超过其他金砖国家,但中国在与金砖国家合作中坚持平等合作精神,注重加强团结,照顾彼此关切,与各成员国共享中国改革开放成功的经验,交流“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,共同提升社会治理和全球治理的水平。此外,中国还提出了“一带一路”重大倡议,重申中国以促进全球经济和社会健康发展为己任的价值观,并和其他金砖国家通过政治和金融等途径为完善当前全球治理体系做出了重要尝试,以实现与其他发展中国家的共同进步、共同繁荣。

从实际效果来看,中国的“一带一路”倡议已经成为重大国际发展项目,正在与包括金砖国家在内的许多国家发展战略对接,得到世界上绝大多数国家和联合国组织的充分肯定。随着此次金砖峰会的顺利召开,中国在金砖国家合作中将继续发挥领头羊的作用,着力完善金砖国家合作布局,深化务实合作,加强机制化建设,充分展现出作为一个负责任大国的使命和担当。

3站在新的历史起点,未来“金砖”前景更加光明

金砖国家组织自2006年成立以来,在促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化等方面都取得了突出成就。但是,随着近年国际形势的错综复杂,全球性挑战日益突出,经济增长放缓,下行压力增大,贸易保护主义抬头,逆全球化思潮泛滥,地域冲突加剧,恐怖主义事件不断,国际形势中不确定、不稳定因素增加,这些都给金砖国家合作造成了一定的挑战。此外,由于金砖组织国家间差异较大,各国对合作的利益诉求不尽相同,对金砖合作的定位、战略考量、优先领域和选项都存在差异,各有侧重,而西方国家则利用金砖国家文化和意识形态上的差异,不断挑拨金砖国家间的矛盾,这些也都给金砖国家和金砖合作机制带来了不利影响。

作为一次承前启后、继往开来的重要会议,此次金砖国家峰会将围绕“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”的主题,总结前十年金砖国家合作的经验,并以此作为新的历史起点,描绘合作蓝图,共同探讨金砖国家进一步加强合作的措施和方案,其中包括继续加强南南合作,尽力帮助其他发展中国家增强发展能力,让他们搭上金砖国家发展快车;不断推进金砖框架内务实合作,携手落实可持续发展议程,努力形成各利益攸关方携手共建、各领域平衡共进、各阶层繁荣共享的发展新格局。

2016年10月,习主席在印度果阿金砖国家领导人第八次会晤时做了一个十分生动的比喻,金砖国家就像五根手指,伸开来各有所长,攥起来就是一只拳头。目前,金砖国家正在以其高屋建瓴的规划和扎实有效的成果,不断巩固金砖国家团结,坚定金砖成员国合作信心,明确金砖机制前进方向,努力打造具有国际影响力的南南合作重要平台。我们相信,只要秉持开放、包容、合作、共赢的金砖精神,建立更加广泛的伙伴关系, 为更多新兴经济体和发展中国家融入全球化进程、在国际舞台发挥重要作用创造更加有利的条件,金砖国家的未来必将会实现更大发展。对于“中国年”之后的金砖伙伴关系下一个十年前景,我们充满信心。

(作者系国防大学政治学院副教授)

原标题:刘晶:展现大国使命担当 推动金砖国家合作迈上新台阶


上一篇:一场车祸 究竟什么才是真正的焦点?

下一篇:你的第一眼内蒙古


欢迎扫描关注我们的微信公众平台!

欢迎扫描关注我们的微信公众平台!